江苏省土木建筑学会“十三五”发展规划(20170331)
为充分发挥科技社团在全面深化改革、推动科技创新和服务经济社会发展中的重要作用,依据《中国科协事业发展“十三五”规划研究与编制工作方案》要求,结合江苏省土木建筑学会自身发展需要,制定本规划。
一、 学会“十二五”工作回顾
“十二五”时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期和战略机遇期。五年间,学会在学术建设能力、社会服务能力和基础保障能力等方面明显提高,学会九届理事会共125人,其中常务理事57人,院士2人,具有高级职称者占理事总数95%以上;已有会员2680人,团体会员480个,有5个工作委员会,21个专业委员会,18个地方学会。连续三届被评为省科协综合示范学会,5A级学会。学会发展活力、凝聚力、服务能力、影响力大幅提升;学术交流更加活跃,学术环境明显优化,原始创新能力不断增强,学会助力创新发展、承接政府转移职能的领域进一步拓宽。
二、 学会“十二五”工作完成情况
(一) 学术交流空前活跃
学会的生命在于活动。五年来,学会组织各专业委员会共举办大型学术年会100多次,参加会议15800多人,交流各类学术论文4231篇;编印论文集共计53本,光盘8张。举办培训班57期,科技咨询203次,科技讲座99期。建筑师、建筑施工、建筑机械、地基基础、风景园林、建筑电气、给水排水等专业委员会每年都开展学术论文的交流和评比。学术交流的内容紧贴当今节约型城乡建设和新型城镇化的发展,研讨的广度和深度体现了很好的学术和实用价值,提出的创新观点和对策建议给政府、会员单位以及广大会员带来了更多信息和服务。建筑师专业委员会在2016年举办的主题为“繁荣建筑创作、建设绿色江苏”的学术会议上结合江苏建筑大师论坛、新时期绿色建筑与建筑师的作用、新时期地域文化与地方建筑创作三个议题进行探讨,并结合建筑设计实践和学科发展的前沿问题,对新时期共同关注的热点问题进行了广泛交流。会上还发布了《绿色建筑防止PM2.5科普宣传册》、《江苏省绿色生态城区发展报告(2010-2015)》等一系列行业指导性文件。
据不完全统计,学会建筑材料、工程管理、智能建筑、建筑施工、建筑与房地产经济、工程鉴定与加固、风景园林等专业委员会以及学会秘书处为社会、企业提供无偿科技咨询94次,发挥了学会为社会经济建设服务,为政府部门服务的作用。
(二) 科普教育深受好评
学会的宗旨在于服务。学会是企业、科研院所、大专院校在学术交流、科学普及、科技咨询活动中的一个不可或缺的窗口和平台。为向社会普及推广土木工程与建筑节能科技新知识,使广大企业和会员及时了解“四新”成果,我会会同各专业委员会多次组织建筑节能、绿色建筑、建筑电气、给水排水、轨道交通、智能建筑等专题学术讲座,以及新标准、规范的培训班22次共1500人次,并组织有关行业的企业在活动中发布最新技术和产品的信息。通过学术交流,产学研之间的沟通,企业与科技人员进行点对点的互动,双方从活动中了解彼此的需求,发挥各自的优势,有利于新技术、新产品的开发,更有利于新技术、新产品的应用,提升了科技创新含量,企业从中也尝到了学术交流的甜头,更加乐意参加学会组织的各项活动,从而形成了良性循环。
(三) 人才培养硕果累累
学会的动力在于人才。2011年学会推荐的常务副理事长、江苏省建筑科学研究院有限公司董事长缪昌文当选为中国工程院院士; 2012年学会副秘书长、省建科院刘永刚院长荣获省科协“第十届江苏省优秀科技工作者”,次年荣获第五届“全国优秀科技工作者”称号;学会推荐的东南大学土木工程学院吴刚教授荣获2011-2012年度省科协“江苏省十大青年科技之星”;2013年学会推荐人才毛永琳高工荣获“江苏省科技社团优秀青年人才”“称号;2014年学会推荐苏博特公司青年科技工作者洪锦祥博士荣获“第十四届江苏省青年科技奖”,同年我会推荐的地基基础专委会主任委员刘松玉教授荣获“全国优秀科技工作者”表彰。
这些专家已成为行业的标兵,引领着行业向更高层次方向发展,也为学会注入了新的活力,提升了学会的地位和影响力。
(四)组织建设又上台阶
学会的基础在于会员。大力发展会员,加强会员重新登记工作,强化为会员服务的思想是学会工作的出发点。在新的时期,学会打破过去旧的发展会员模式,根据我省土建科技人员队伍不断年轻化的情况,注重发展非公有制单位的土建工作人员与学生会员加入学会。单位会员发展方面,结合会刊《江苏建筑》协办单位的发展,把符合学会章程的有相当技术力量的单位吸纳入学会为团体会员,免费寄送《江苏建筑》会刊,以鼓励会员参加学会的活动,为会员更好的服务。通过秘书处及各专业委员会结合会员各项活动,大力发展个人会员与团体会员,五年来共发展新会员135名,团体会员94个单位。
2012年11月,根据《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,中共江苏省省委组织部《关于加强江苏省社会团体党的建设工作的暂行规定》以及省科协党组织的决定,学会召开八届五次理事会决定成立江苏省土木建筑学会党的工作小组,由理事长吕志涛院士带头,以党建带科建,促科建,推动我会科学化、民主化、社会化,规范化建设,更好地开展学会工作。
(五) 学会品牌逐年提高
学会的影响在于宣传。《江苏建筑》是我省建设系统唯一正式出版的有国际国内刊号的建筑技术刊物,面向广大会员和高等院校、科研院所、设计院、施工单位的土建科技工作者。学会牢牢把握土木工程领域最新前沿科技,刊登行业优秀论文,五年共出版正刊30期,增刊5期,发表学术技术性文章共1306篇。《江苏建筑》期刊的影响力逐年提高。学会秘书处和有关专业委员会还分别主编或参与编印出版了《江苏省土木建筑学会简报》、《江苏给水排水》、《江苏暖通空调制冷》、《电气论坛》、《智能建筑与城市信息》、《预应力技术信息》等刊物,这些刊物向社会、会员单位和广大会员及时宣传我省土建科技战线各专业当前发展最新科技信息,扩大了学会的影响,引起了社会的关注。
按照省科协的要求,实现信息化管理。学会建立了自己的网站、微信公众号,坚持学术网站风格,及时发布和报道学会进行的各项活动信息,披露科技前沿信息。数据库的建立与逐步完善也使学会的各项管理工作更上一个台阶,从而使学会的影响力不断提升,对会员的号召力也更大。学会信息化建设工作得到了省科协信息中心的肯定与表扬。
(六)改革创新崭露头角
学会的源泉在于创新。承接政府转移职能,是新时期学会工作面临的新机遇和创新工作。作为江苏省首批承接政府转移职能的试点和扩大试点单位,学会组建了城市轨道交通建设专业委员会,2014年省住建厅下文将“全省城市轨道交通工程质量安全人员培训”移交学会,学会组织了四次全省城市轨道交通工程质量安全人员培训班;之后又制订了我省城市轨道交通工程建设科技创新发展计划,组织开展并完成了全省城市轨道交通建设系列指南编制等8项行业指南、3项地方标准和5项科研课题。
然而,还应该看到学会还存在着一些问题:如学会的自身建设与省科协的要求,离承接政府职能的能力还有差距,社会影响力还不够,学会的领导能力、组织能力、协调能力、主观能动性还需要加强;各个专业委员会的工作水平参差不齐,等等。
三、当前面临的形势和发展机遇
科技是国家强盛之基,创新是民族进步之魂。党的十八大和十八届五中全会作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。习近平总书记在两院院士大会的重要讲话中指出,科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化,也决定着各国各民族的前途命运;要实现中华民族伟大复兴的目标,就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新驱动发展战略,坚定不移走科技强国之路。因此,科技工作者和科技社团要充分发挥自身优势,在国家创新体系建设中发挥更大作用。
(一)面临的形势
首先,中共中央、国务院下发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》等重要文件,确立了新型城镇化在国家经济发展中的战略地位,同时也确立了新型城镇化应遵循生态文明、绿色低碳、以人为本的基本原则。绿色建筑作为可持续发展理念在建筑领域的集成者与实践者,在“十三五”期间将需要承担更为重大的历史使命,同时也会迎来更大的发展机遇。
第二,为拉动国内经济,国家在大型工程、重点基础设施建设和市政基础与配套设施建设方面的投资力度将进一步加大。“一带一路”、“长江经济带”战略的实施,为新型建筑材料、建筑机械、建造技术发展带来重要的机遇;在海绵城市、轨道交通、综合管廊、地下空间等建设方面,对建造技术、机械设备提出了新的需求;在生态宜居城市建设、新农村建设、建筑节能与绿色建筑等方面,给应用技术带来了广阔的发展空间;同时,装配式建筑将加快建筑产业现代化的发展,并通过建筑工业化、住宅产业化、施工机械化、生产标准化、管理信息化,带动机械、冶金、建材、林业、物流业等相关产业发展,实现传统建筑业的转型升级。
第三,国家将加快智慧城市的建设,通过互联网技术、物联网、云平台、大数据等信息技术在建设行业的推广应用,建立城市共享信息平台,形成大数据背景下与绿色建筑相协调的智慧建筑、智慧社区、智慧城镇的高度融合协调发展态势。
第四,绿色建筑技术发展迅速。一批被动式建筑、超低能耗建筑、太阳能光伏、光热等可再生能源技术、高强钢筋、高性能高强混凝土等绿色建材等,以及大批新技术、新标准将在建筑领域应用,这些都为绿色建筑的品质提升和绿色建造创造了良好的条件,将有力促进绿色建筑性能与经济性的提升。
(二)面临着的挑战和机遇
党的十八大制定了实现我国社会治理体系和治理能力现代化的目标,明确提出了政社分开、充分发挥社会组织在社会管理中的基础作用的要求,政府职能转变正在加速推进。科技社团作为国家治理体系的重要组成部分,在我国经济、社会特别是科技发展中的作用日益重要。
因此,必须清醒地认识到学会工作面临的不足与挑战。结合国家实施创新驱动发展、支撑国家创新体系建设、承担政府转移职能,学会组织能力、创新意识、服务水平还需要进一步提高,要坚持“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作方向,紧紧抓住社团改革发展的历史机遇,深化学会治理体系改革,利用学会人才荟萃、知识密集、联系广泛、客观公正的优势,主动出击,迅速占位,锐意改革,积极拓展新领域,努力开创学会工作新局面。
四、“十三五”事业发展规划的指导思想、总体目标和工作原则
(一)指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,认真领会中共中央、国务院在《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,遵照国家提出“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,以提升学会功能为抓手,以科技创新为先导,以服务社会为宗旨,以产学研活动为纽带,以承担政府职能为契机,以城乡建设发展为重点,紧密结合省科协提出的“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的理念,着力提高学会服务能力、创新能力、影响能力,着力提高学会学术交流质量水平,着力提高学会科技人才成长,着力推进有序承接政府转移社会化服务职能,构建学会工作新格局。
(二)总体目标
十三五期间的总体目标是:锐意改革,不断创新,把学会建成号召力、影响力更强,在行业中举足轻重,在国家级学会中名列前茅,在省内有突出地位的科技社团。
1、努力打造成为国内一流知名学会,保持省民政系统5A级学会、省科协综合示范学会称号;争创中国土木工程学会、中国建筑学会优秀学会、国家科协优秀学会和省科协创新争先学会。
2、每年组织高层次、有影响的省级土木工程科技交流会、观摩会,召开大型综合高峰高级人才论坛会和国际交流会议。
3、学会继续扩大会员队伍,吸引高层次人才进入学会,大力发展个人会员和团体会员。在十三五期间,学会推荐1~2名中国工程院院士。
4、《江苏建筑》力争成为国内核心期刊。
(三)工作原则
紧密围绕国家的重大战略部署,围绕江苏省节约型城乡建设的重点,充分发挥学会自身优势,不断提升服务创新、服务社会与政府、服务科技工作者、服务自身发展的能力,充分发挥会员单位、广大会员和各地方学会以及各专业委员会的积极性、创造性,团结带领广大学会科技工作者和学会各级组织,积极开展科研创新、学术交流、评估验收、成果推广、对外合作、科学普及、人才举荐、决策咨询、出版宣传等各项工作。
1.推进科技创新,与重大工程项目相结合。国家重点项目建设、与民众切身需求相关的地方就是科技攻关的主战场。要利用行业内的技术优势、人才优势,建成多元化、多层次的国内、省内工程技术研发中心和产业化基地,紧密结合节约型城乡建设,研发工程建设领域关键应用技术,为国家重点建设服务,为社会服务。
2.推动成果转化,与产学研金合作相结合。利用学会服务平台,建立高校、科研院所、企业、投融资机构一体的产学研金联盟,构建符合产业发展方向的大科研机制,以产业技术路线图为指引,以关键共性技术突破为抓手,推进科技成果向产业化发展。
3.推广应用成果,与政策导向引领相结合。利用学会的影响性、公正性,组织各专业委员会和地方学会向政府提出建议,引导社会和行业技术进步,制订行业技术发展规划和技术标准,发布行业技术公告,推广成熟技术,淘汰落后技术,引导市场和企业,加快新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用、升级换代。
五、“十三五”发展规划重点工作和任务
(一)重点工作
1、加强承接政府转移职能工作。学会将加强自身建设,成立工程建设标准化工作委员会、工程建设咨询工作委员会和总工程师工作委员会,充分发挥学会公平、公正、客观地位和具有学术权威性的优势,为政府提供服务,为社会提供专业咨询;针对工程建设行业重点、热点、难点等进行调研,及时向政府有关部门反映和建议,为行业宏观调控和决策提供参考;接受委托,协助企业编制企业标准;对省内重大项目技术方案进行科学论证和评估;组织科技项目立项、评审和验收;组织开展工程建设标准化活动。
2、增强学会自身功能服务能力。学会要适应国家对城市发展的要求,拓展学会自身功能。随着城市设计在规划中作用的提高,国家在综合管廊、海绵城市、轨道交通、地下空间等基础设施的增大,以及在工程质量通病的治理力度的加大,学会将在已有21个专业委员会的基础上再成立地下空间专业委员会、城市设计专业委员会、工程检测技术专业委员会、工程防水专业委员会。
3、拓展学术交流合作将是重点。学会只有不断开展学术活动才能有活力。举办省内外、国内外各类专题报告会、研讨会、现场会、交流会,举办土木科技大讲堂,积极开展学会秘书长沙龙活动,以增强学会之间、专业委员会之间的交流,提升社会服务能力方面的实践,拓宽学会的工作思路和方法,促进秘书长之间的工作沟通与协作。在绿色建筑和建筑节能方面,加强与德国的技术交流;在绿色建材方面,学会将加强与美国混凝土学会(ACI)和国际材料与结构研究实验联合会(RILM)的交流;在竹木结构方面加强与加拿大木业协会的交流。
4、助推产学研金发展协同共享。科技成果不能束之高阁,只有转化成生产力才能有活力。学会要依靠自身优势,建立科技成果推广应用平台,多元化、产业化并积极促进成果转化,助力创新驱动发展和服务“双创”的能力。尝试发布推广应用“四新”成果、限制淘汰落后技术公告。积极扶持、培育各类科技成果转化机构,进一步推动产学研金结合,助力企业研发中心和产业基地的建设,整体推动科技成果产业化。
5、提升学会品牌效应扩大影响。互联网的快速发展使人们接收新事物的认知发生巨大变化。构建以学会网站为服务平台和以移动互联网为资讯平台的信息化服务网络,提升服务会员能力,扩大学会影响力,将是新时期的一项重要工作。同时要办好《江苏建筑》期刊,努力争取使《江苏建筑》成为国内核心期刊,提升学术质量水平,提高学会的学术权威地位,要让《江苏建筑》成为青年科技工作者之友,成为创新思维的窗口,让更多的青年科技者能够脱颖而出。
6、开展行业创优活动鼓励创新。创新争先活动能够最大限度地激发科技工作者的主观能动性和创造性,为社会造福。推动土木工程建设领域的科技创新,促进土木工程建设的科技进步,进一步激励行业科技创新意识,是学会的一大责任。为此,学会将结合申报国家“詹天佑奖”、“科技进步奖”和省科协开展创新争先活动,制定省学会的相关奖项,以鼓励广大科技工作者争先创优,提升江苏土木工程行业的整体科技水平。
(二)重点科研和推广应用任务
1、城镇建设创新机制
提高城市设计在城市规划中的地位和作用,研究城市设计的基本属性和地域特征;尝试三总师在城市规划、城市设计中的决策机制研究;研究在城市轨道交通下城乡一体化发展模式;开展美丽乡村、生态城镇建设、特色小镇模式研究;系统开展风、光、水、色在城市规划、城市设计中的作用研究,研究建筑师在工程质量中的地位和责任。
2、绿色节能建筑提升
积极推广应用地源热泵、水源热泵、太阳能发电等新能源技术,推进分布式能源建筑(能源站)的建设;推进城市屋顶绿化、垂直绿化应用;在住宅建筑中提升门窗品质,大幅度提高“三性”和导热系数指标,在公共建筑中优化暖通系统,提高能效比;积极推进既有建筑节能改造技术;大力开发和应用自然通风和自然采光技术,全面应用太阳能与建筑一体化、结构保温装饰一体化、门窗保温隔热遮阳新风一体化、成品房装修一体化、整体厨卫一体化技术。在乡镇,大力推进大型集中秸秆沼气综合循环利用技术。
3、城市功能设施完善
围绕着城市综合管廊、海绵城市、轨道交通、地下空间等基础设施建设,重点研究城市地下空间的综合开发,包括规划、设计、投资、施工、运营、维护等技术、方法、手段。特别是要结合轨道交通建设,大力开发包括综合管廊在内的城市地下空间综合利用技术。加快城市污水污泥、湖泊河道淤泥再生处置和再生利用研究。
4、绿色建材推广应用
全面发展绿色建筑材料,加快推进C60以上高强高性能混凝土、600MPa及以上高强钢筋、配送钢筋、预拌砂浆、再生混凝土、可渗透混凝土、可植被混凝土、智能混凝土在工程中的应用比例;加快推进绿色施工技术,减少工地粉尘、噪音、污水等环境污染。
5、土木工程行业改革
积极稳妥地推进工程总承包EPC模式,研究以投资、设计、施工、运行、维护为一体的项目管理的工程总承包模式,探讨工程建设PPP风险与评估,尝试建立以BIM管理模式涵盖工程的设计、施工、材料、验收、投资、成本、质量、安全、定额、标准等平台建设。大力推进建筑工业化发展,积极采用预制混凝土结构、钢结构、钢混结构、复合竹木结构等装配式结构体系、绿色建造技术,提倡装配式建筑+BIM技术,全面采用建筑预制内外墙板、预制楼梯板、叠合楼板等部品构件以及整体厨卫等装配式部品。
6、智慧城市协同共享
针对不同地区、不同领域和不同部门的信息资源,研究智慧城市顶层设计规划,促进信息系统协同共享,编制城市公共信息平台建设导则;针对不同专业领域数据的关联互通,加强信息技术、物联网等智慧城市建设的重点技术方向的研究;针对相关技术、数据接口和应用,出台统一标准规范,促进智慧城市建设的标准化、规范化。
六、保障措施
(一)完善组织建设
加强组织建设是学会发展的第一大要务。学会要适应新时期新常态对学会自身的建设要求,加强秘书处力量,建立健全组织机构,为有序承接政府转移职能提供坚实保障。要将热爱学会工作、热心为学会工作的科技工作者充实到学会中来,要将有影响、有前途的科技型企业吸收到学会中来,不断优化学会队伍,培养造就一批德才兼备,创新意识、创新能力强、层次高的技术专业队伍和年轻人才。
组织筹备召开第十次江苏省土木建筑会员代表大会。
各专业委员会和各地学会应根据形势的发展,调整、完善和充实专业委员会和学会的机构、人员,提高组织与活动能力,提升年轻化水平。
(二)强化统筹协调
提升服务能力是学会生存的第一要素。学会要树立全局意识,明确权责,依法自治,提高学会公信力,建立健全相应的组织体制、协调机制和运作机制,构筑好政府、社会、企业间的平台,联合高等院校、科研院所、产学研商,发挥学会各专业委员会的优势,既要为政府出谋划策,又要为社会献计献策,更要为企业排忧解难。激励科技工作者积极投身于科技创活动,通过技术创新出精品出人才,要让学会成为科技工作者发散思维的摇篮、科技创新的天地,真正成为科技工作者之家。
各专业委员会要发挥自身优势,着重围绕国家和省城乡建设中的热点、难点、重点问题,进行专题调研,形成综合性、全局性、前瞻性的行业调研报告或白皮书,为政府、企业决策提供参考。
(三)提升信息化水平
主动宣传、扩大影响是学会在新时期的重要工作。要充分发挥现代网络作用,构建以学会网站为服务平台和以移动互联网为资讯平台的信息化服务网络,结合微信公众号,提升服务会员能力,扩大学会影响力。搭建资源共享和成果展示的网络平台,建立学会资源库,通过搭建论坛、数据库等形式,将学会各类学术会议论文、科普资源、讲座视频等通过网络形式传播给全体会员和社会,从而提高学会的社会影响力。
《江苏建筑》期刊要适应新形势的发展,扩大社会影响,力争成为国内核心期刊;拓宽思路,条件成熟情况下逐步将双月刊调整为单月刊;并结合各专业委员会论文学术交流,多出增刊。
(四)建立考核机制
建立制度、奖优罚劣是学会健康发展的重要保证。各专业委员会要制订工作计划和制度,结合专业特点,广泛的、多层次、多形式的开展专题活动;不断吸收个人会员、团体会员加入专业委员会,加强专业委员会的力量。
为了加强学会各专业委员会的管理,提高各专业委员会争先创优能力,学会将出台《江苏省土木建筑学会考核管理办法》,将对各专业委员会的工作开展考核评价,努力提升各专业委员会的工作水平;出台《江苏省土木建筑学会优秀工程师、建筑师评选办法》、《江苏省土木建筑学会优秀科技工作者评选办法》,评选优秀工程师、建筑师和优秀科技工作者,以鼓励长期在我省土木工程建设事业中做出贡献的科技工作者。
(五)建立工作机制
互通互联、上下联动是学会活动的重要基础。积极搭建工作平台,通过对各地学会工作状况的调研。及时沟通信息,推动全省面上的学术交流工作。加大对地方学会承接政府转移职能工作的指导力度,鼓励各地学会与我会或专业委员会协同开展活动,共同推动对地方学会的业务培训和研讨交流,形成协同对接,上下联动的工作机制;鼓励我会与其他学会、协会共同开展学术交流活动,推动省土木工程科技信息和专家资源共享,在科研上共同开发、在成果上共同推广,形成互联互通、双赢的局面。