地下空间的开发利用，是解决城市发展过程中所遇到空间局促、交通拥堵等一系列问题的有力手段，是城市可持续发展的要求，也是值得探索与实践的城市新课题。以徐州为例进行调研，可以较好的说明苏北地区城市在今后发展过程中遇将会到的一些问题，对其进行研究思考，为苏北今后的发展提供帮助。